{
  "assemblee_id": "13-modernisation_economie",
  "assemblee_legislature": 13,
  "assemblee_slug": "modernisation_economie",
  "beginning": "2008-04-28",
  "end": "2008-08-05",
  "id": "pjl07-398",
  "law_name": "Loi n° 2008-776 du 4 août 2008",
  "legifrance_cidTexte": "JORFTEXT000019283050",
  "long_title": "projet de loi de modernisation de l'économie",
  "long_title_descr": "Loi de modernisation de l'économie",
  "objet_du_texte": "Le projet de loi de modernisation de l'économie poursuit le mouvement de réforme engagé par la loi du 21 août 2007 en faveur du travail, de l'emploi et du pouvoir d'achat et relayé notamment par les lois du 3 janvier 2008 pour le développement de la concurrence au service des consommateurs et du 8 février 2008 pour le pouvoir d'achat. Le gouvernement s'est appuyé sur les analyses et les propositions émanant des nombreuses commissions d'expert et groupes de travail mis en place depuis le début de la législature. Il convient plus particulièrement de distinguer les rapports de Jacques Attali sur la libéralisation de la croissance, de Marie-Dominique Hagelsteen sur la négociabilité des conditions générales de vente et de Lionel Stoléru sur l'accès des PME aux marchés publics, ainsi que les conclusions du Haut comité de Place sur la modernisation de la place financière française. Le titre premier du texte préparé par le gouvernement vise à encourager les entrepreneurs. Il crée un statut d'auto-entrepreneur, simplifie l'acte de création d'entreprise et accroît la protection de l'entrepreneur individuel. En outre, il entend stimuler la croissance des petites et moyennes entreprises (PME) par la réduction des délais de paiement et simplifier le fonctionnement des sociétés à responsabilité limitée (SARL) et des sociétés par actions simplifiées (SAS). Il facilite enfin la reprise et la transmission des entreprises par diverses mesures fiscales incitatives.Le titre II entend relancer la concurrence en définissant un nouvel équilibre des relations commerciales et en créant une nouvelle autorité administrative indépendante, l'Autorité de la concurrence, disposant de pouvoirs d'investigations, de décision et de sanctions accrus par rapport à l'actuel Conseil de la concurrence. Il réforme également le droit de l'équipement commercial, assouplit le régime des soldes et met en œuvre des modalités de calcul plus équitables de la taxe d'aide au commerce et à l'artisanat (TACA).Le titre III a pour objet le renforcement de l'attractivité économique du pays. Il anticipe et facilite, à cette fin, l'installation du très haut débit en fibre optique, et ouvre par ailleurs à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes (ARCEP) la faculté d'attribuer par enchères les fréquences qu'elle délivre. Il améliore le régime fiscal et social applicable aux impatriés et comporte diverses mesures relatives au droit des brevets et de la propriété intellectuelle, ainsi qu'une modification du contrôle de l'application du crédit d'impôt recherche. Il crée enfin une Haute autorité de la statistique.Le titre IV a pour ambition d'améliorer le financement de l'économie. Il généralise la distribution du livret A dans tous les réseaux bancaires, en lui conservant son rôle d'instrument de financement de la construction de logements sociaux. Il vise également à habiliter le gouvernement à prendre par voie d'ordonnances diverses mesures de modernisation de la place financière française, de réforme du droit financier, de création d'une autorité unique des normes comptables et de transposition de directives communautaires. Le titre V enfin, prévoit l'application de la loi outre-mer par ordonnances et entreprend d'améliorer les voies de recours contre les « perquisitions » fiscales et administratives.",
  "proposal_type": "PJL",
  "senat_id": "pjl07-398",
  "short_title": "Economie",
  "stats": {
    "attached_law_proposals": 0,
    "depots_in_institutions": 3,
    "echecs_procedure": 0,
    "input_text_length": 178679,
    "input_text_word_count": 30283,
    "last_institution": "CMP",
    "last_stage": "CMP",
    "output_text_length": 455269,
    "output_text_word_count": 76715,
    "ratio_articles_growth": 2.977272727272727,
    "ratio_text_length_growth": 1.547971501967215,
    "ratio_texte_modif": 0.6377920198470126,
    "ratio_word_count_growth": 1.5332694911336393,
    "texts_produced": 6,
    "total_amendements": 2486,
    "total_amendements_adoptes": 710,
    "total_amendements_deputes": 1445,
    "total_amendements_deputes_adoptes": 350,
    "total_amendements_gouvernement": 56,
    "total_amendements_gouvernement_adoptes": 48,
    "total_amendements_gouvernement_assemblee": 35,
    "total_amendements_gouvernement_assemblee_adoptes": 28,
    "total_amendements_gouvernement_senat": 21,
    "total_amendements_gouvernement_senat_adoptes": 20,
    "total_amendements_hemicycle": 2486,
    "total_amendements_hemicycle_adoptes": 710,
    "total_amendements_hemicycle_deputes": 1445,
    "total_amendements_hemicycle_deputes_adoptes": 350,
    "total_amendements_hemicycle_gouvernement": 56,
    "total_amendements_hemicycle_gouvernement_adoptes": 48,
    "total_amendements_hemicycle_gouvernement_assemblee": 35,
    "total_amendements_hemicycle_gouvernement_assemblee_adoptes": 28,
    "total_amendements_hemicycle_gouvernement_senat": 21,
    "total_amendements_hemicycle_gouvernement_senat_adoptes": 20,
    "total_amendements_hemicycle_senateurs": 1041,
    "total_amendements_hemicycle_senateurs_adoptes": 360,
    "total_amendements_senateurs": 1041,
    "total_amendements_senateurs_adoptes": 360,
    "total_days": 100,
    "total_input_articles": 44,
    "total_intervenants": 271,
    "total_interventions": 11882,
    "total_mots": 1016917,
    "total_output_articles": 175,
    "total_seances": 29,
    "total_seances_assemblee": 18,
    "total_seances_senat": 11
  },
  "steps": [
    {
      "auteur_depot": "Gouvernement",
      "date": "2008-04-28",
      "debats_order": 0,
      "directory": "00_1erelecture_assemblee_depot",
      "echec": null,
      "enddate": "2008-04-28",
      "institution": "assemblee",
      "source_url": "http://www.assemblee-nationale.fr/13/projets/pl0842.asp",
      "stage": "1ère lecture",
      "step": "depot"
    },
    {
      "date": "2008-05-06",
      "debats_order": null,
      "directory": "01_1erelecture_assemblee_commission",
      "enddate": "2008-05-28",
      "has_interventions": true,
      "institution": "assemblee",
      "intervention_files": [
        "2008-05-06T16:15_1419",
        "2008-05-06T16:30_1052",
        "2008-05-14T10:30_1458",
        "2008-05-14T16:30_1303",
        "2008-05-15T11:00_1307",
        "2008-05-20T11:30_1278",
        "2008-05-20T17:30_1023",
        "2008-05-21T10:15_1021",
        "2008-05-21T16:15_1128",
        "2008-05-21T21:30_1129",
        "2008-05-28T19:00_1477"
      ],
      "nb_amendements": 0,
      "source_url": "http://www.assemblee-nationale.fr/13/rapports/r0908.asp",
      "stage": "1ère lecture",
      "step": "commission"
    },
    {
      "date": "2008-06-02",
      "debats_order": 2,
      "directory": "02_1erelecture_assemblee_hemicycle",
      "echec": null,
      "enddate": "2008-06-17",
      "has_interventions": true,
      "institution": "assemblee",
      "intervention_files": [
        "2008-06-02T16:15_271",
        "2008-06-02T21:30_313",
        "2008-06-03T15:00_138",
        "2008-06-04T15:00_397",
        "2008-06-04T21:30_17",
        "2008-06-05T09:30_22",
        "2008-06-05T15:00_333",
        "2008-06-05T21:30_534",
        "2008-06-09T16:00_377",
        "2008-06-09T21:30_350",
        "2008-06-10T15:00_431",
        "2008-06-10T21:45_30",
        "2008-06-11T15:00_372",
        "2008-06-11T21:45_593",
        "2008-06-12T09:30_484",
        "2008-06-12T15:00_408",
        "2008-06-12T21:30_342",
        "2008-06-17T15:00_142"
      ],
      "nb_amendements": 1446,
      "source_url": "http://www.assemblee-nationale.fr/13/ta/ta0159.asp",
      "stage": "1ère lecture",
      "step": "hemicycle"
    },
    {
      "date": "2008-06-18",
      "debats_order": null,
      "directory": "03_1erelecture_senat_depot",
      "enddate": "2008-06-18",
      "institution": "senat",
      "source_url": "https://www.senat.fr/leg/pjl07-398.html",
      "stage": "1ère lecture",
      "step": "depot"
    },
    {
      "date": "2008-06-24",
      "debats_order": null,
      "directory": "04_1erelecture_senat_commission",
      "enddate": "2008-06-24",
      "institution": "senat",
      "nb_amendements": 0,
      "source_url": "https://www.senat.fr/rap/l07-413-1/l07-413-1.html",
      "stage": "1ère lecture",
      "step": "commission"
    },
    {
      "date": "2008-06-30",
      "debats_order": 5,
      "directory": "05_1erelecture_senat_hemicycle",
      "echec": null,
      "enddate": "2008-07-10",
      "has_interventions": true,
      "institution": "senat",
      "intervention_files": [
        "2008-06-30T15:00_1114",
        "2008-07-01T16:00_289",
        "2008-07-01T21:30_290",
        "2008-07-02T15:00_956",
        "2008-07-03T15:00_596",
        "2008-07-03T22:00_597",
        "2008-07-08T21:30_1681",
        "2008-07-09T21:30_588",
        "2008-07-10T15:00_196",
        "2008-07-10T22:15_197"
      ],
      "nb_amendements": 1040,
      "source_url": "https://www.senat.fr/leg/tas07-136.html",
      "stage": "1ère lecture",
      "step": "hemicycle"
    },
    {
      "cmp_commission_other_url": "http://www.assemblee-nationale.fr/13/rapports/r1062.asp",
      "date": "2008-07-17",
      "debats_order": 6,
      "directory": "06_cmp_cmp_commission",
      "echec": null,
      "enddate": "2008-07-17",
      "institution": "CMP",
      "source_url": "https://www.senat.fr/rap/l07-476/l07-476_mono.html",
      "stage": "CMP",
      "step": "commission"
    },
    {
      "date": "2008-07-22",
      "debats_order": 7,
      "directory": "07_cmp_assemblee_hemicycle",
      "echec": null,
      "enddate": "2008-07-22",
      "institution": "assemblee",
      "nb_amendements": 1,
      "source_url": "http://www.assemblee-nationale.fr/13/ta/ta0176.asp",
      "stage": "CMP",
      "step": "hemicycle"
    },
    {
      "date": "2008-07-23",
      "debats_order": 8,
      "directory": "08_cmp_senat_hemicycle",
      "echec": null,
      "enddate": "2008-07-23",
      "has_interventions": true,
      "institution": "senat",
      "intervention_files": [
        "2008-07-23T15:00_178"
      ],
      "nb_amendements": 1,
      "source_url": "https://www.senat.fr/leg/tas07-139.html",
      "stage": "CMP",
      "step": "hemicycle"
    },
    {
      "date": "2008-08-05",
      "debats_order": null,
      "directory": "09_promulgation_gouvernement_",
      "enddate": "2008-08-05",
      "institution": "gouvernement",
      "source_url": "https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000019283050",
      "stage": "promulgation"
    }
  ],
  "table_concordance": {
    "": "supprimé",
    "10": "35",
    "10 bis": "37",
    "10 bis A": "36",
    "10 quater": "supprimé",
    "10 quinquies": "39",
    "10 ter": "38",
    "11": "40",
    "11 bis": "42",
    "11 bis A": "41",
    "11 quater": "46",
    "11 quater A": "44",
    "11 quater B": "45",
    "11 quinquies": "47",
    "11 ter": "43",
    "12": "48",
    "12 bis": "53",
    "12 bis A": "49",
    "12 bis B": "50",
    "12 bis C": "51",
    "12 bis D": "52",
    "12 ter": "55",
    "12 ter A": "54",
    "13": "56",
    "13 bis": "57",
    "13 quater et": "supprimé",
    "13 quinquies": "supprimés",
    "13 ter": "58",
    "14 bis": "61",
    "14 bis A": "60",
    "14 bis B": "supprimé",
    "14 quater": "63",
    "14 ter": "62",
    "14 ter A": "supprimé",
    "14 :": "59 :",
    "15": "64",
    "16": "65",
    "16 bis": "66",
    "17": "67",
    "17 bis": "69",
    "17 bis A": "68",
    "18": "70",
    "18 bis": "71",
    "18 quater": "73",
    "18 ter": "72",
    "19": "74",
    "19 bis": "76",
    "19 bis A": "75",
    "19 quater": "78",
    "19 quinquies": "79",
    "19 sexies": "80",
    "19 ter": "77",
    "1er": "1er",
    "1er A": "supprimé",
    "1er bis": "2",
    "1er quater": "4",
    "1er ter": "3",
    "2": "5",
    "2 bis": "6",
    "2 quater": "7",
    "2 ter": "supprimé",
    "20": "81",
    "20 bis": "82",
    "21": "92",
    "21 A": "83",
    "21 B": "84",
    "21 C": "86",
    "21 CA": "85",
    "21 D": "87",
    "21 E": "88",
    "21 F": "89",
    "21 G": "90",
    "21 H": "91",
    "22": "93",
    "22 bis": "94",
    "22 ter,": "supprimé",
    "22 quater A": "supprimé",
    "23": "97",
    "23 A": "95",
    "23 B": "96",
    "24": "98",
    "25": "99",
    "26": "100",
    "26 bis": "101",
    "27 bis": "103",
    "27 quater": "supprimé",
    "27 ter": "104",
    "27 :": "102 :",
    "28": "105",
    "28 bis": "107",
    "28 bis A": "106",
    "28 septies": "108",
    "28 sexies": "supprimés",
    "28 ter à": "supprimé",
    "29 bis": "111",
    "29 bis A": "110",
    "29 quater": "113",
    "29 ter": "112",
    "29 :": "109 :",
    "3": "8",
    "3 quater": "11",
    "3 quinquies": "12",
    "30": "114",
    "30 bis": "115",
    "30 quater": "117",
    "30 quinquies": "118",
    "30 quinquies A": "supprimé",
    "30 septies": "120",
    "30 sexies": "119",
    "30 ter": "116",
    "31": "121",
    "31 bis": "122",
    "31 ter": "123",
    "32": "124",
    "33": "125",
    "33 bis": "126",
    "33 bis A": "supprimé",
    "33 quater": "128",
    "33 quinquies": "129",
    "33 septies": "131",
    "33 sexies": "130",
    "33 ter": "127",
    "34": "132",
    "34 bis": "133",
    "35": "134",
    "35 bis": "135",
    "36": "136",
    "36 bis": "137",
    "37": "140",
    "37 B": "139",
    "37 bis": "142",
    "37 bis A": "141",
    "37 ter": "143",
    "37 A": "138",
    "38": "144",
    "38 bis": "supprimé",
    "39": "145",
    "3 bis": "9",
    "3 ter": "10",
    "4": "13",
    "40": "146",
    "40 bis": "147",
    "40 bis A": "supprimé",
    "40 quater": "149",
    "40 quinquies": "150",
    "40 ter": "148",
    "41": "151",
    "42": "152",
    "42 bis": "156",
    "42 bis A": "153",
    "42 bis B": "154",
    "42 octies": "163",
    "42 quater": "158",
    "42 quinquies": "159",
    "42 septies": "162",
    "42 sexies": "161",
    "42 sexies A": "160",
    "42 ter": "157",
    "42 bis C": "155",
    "43": "164",
    "44": "165",
    "45": "166",
    "46": "167",
    "47": "168",
    "48": "169",
    "49": "170",
    "5": "14",
    "5 bis": "16",
    "5 bis A": "supprimé",
    "5 bis B": "15",
    "5 quater": "19",
    "5 quater A": "supprimé",
    "5 quinquies": "supprimé",
    "5 sexies": "20",
    "5 ter": "18",
    "5 ter A": "17",
    "50": "171",
    "51": "172",
    "52": "173",
    "53": "174",
    "54": "175",
    "6": "21",
    "6 bis": "24",
    "6 bis A": "22",
    "6 bis B": "23",
    "6 ter": "25",
    "7": "26",
    "8": "27",
    "8 bis": "28",
    "8 ter": "29",
    "9": "30",
    "9 bis": "33",
    "9 bis A": "31",
    "9 bis B": "32",
    "9 ter": "34",
    "L. 227-9-2": "supprimé",
    "L. 34-8-4": "supprimé",
    "L. 752-22-1": "L. 752-23",
    "L. 752-23": "L. 752-24",
    "L. 752-23-1": "L. 752-25",
    "L. 752-24": "L. 752-26",
    "code des": "code des",
    "communications": "communications",
    "des": "postes et des (supprimé)",
    "et 22 quater": "supprimés",
    "postes": "postes et des",
    "électroniques": "électroniques"
  },
  "table_concordance_confusing_entries": [
    "code de",
    "commerce"
  ],
  "textes_cites": [
    "code civil",
    "code de commerce",
    "code de justice militaire",
    "code de l'action sociale et des familles",
    "code de l'aviation civile",
    "code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile",
    "code de l'environnement",
    "code de l'industrie cinématographique",
    "code de l'urbanisme",
    "code de l'éducation",
    "code de la consommation",
    "code de la construction et de l'habitation",
    "code de la défense",
    "code de la mutualité",
    "code de la propriété intellectuelle",
    "code de la santé publique",
    "code de la sécurité sociale",
    "code de procédure civile",
    "code de procédure pénale",
    "code des assurances",
    "code des douanes",
    "code des marchés publics",
    "code des postes et des communications électroniques",
    "code disciplinaire et pénal de la marine marchande",
    "code du domaine public fluvial et de la navigation intérieure",
    "code du service national",
    "code du tourisme",
    "code du travail",
    "code forestier",
    "code général de la propriété des personnes publiques",
    "code général des collectivités territoriales",
    "code général des impôts",
    "code monétaire et financier",
    "code pénal",
    "code rural",
    "code électoral",
    "constitution",
    "livre des procédures fiscales"
  ],
  "themes": [
    "Budget",
    "Économie et finances, fiscalité",
    "PME, commerce et artisanat",
    "Entreprises"
  ],
  "urgence": true,
  "url_dossier_assemblee": "http://www.assemblee-nationale.fr/13/dossiers/modernisation_economie.asp",
  "url_dossier_senat": "https://www.senat.fr/dossier-legislatif/pjl07-398.html",
  "url_jo": "https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000019283050"
}